Pobranie opłaty targowej to nie sprzedaż. RIO blokuje stosowanie kas fiskalnych przez inkasentów

Mowa o uchwale Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z 22 grudnia 2025 r. (nr 21/155/2025), opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego z 9 stycznia 2026 r. Kolegium weryfikowało uchwałę rady miejskiej w Siemiatyczach zmieniającą uchwałę w sprawie opłaty targowej. Wątpliwości wzbudził zawarty w tym akcie zapis, w myśl którego: „Pobór opłaty targowej w formie inkasa odbywa się przy użyciu kasy rejestrującej (fiskalnej), a dokonanie opłaty potwierdza się wydaniem paragonu fiskalnego”.

Kolegium uznało, że taki zapis narusza art. 19 pkt 1 i pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: u.p.o.l.), zgodnie z którymi „rada gminy określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłaty targowej, a także może zarządzić pobór opłaty targowej w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso”.