Onkologia w Krajowym Planie Transformacji. Cztery główne działania na najbliższe sześć lat

• Krajowy Plan Transformacji (KPT) na lata 2027-31 został opublikowany na stronach Ministerstwa Zdrowia 31 grudnia 2025 r.
• W KPT uwzględnione zostały m.in. działania związane z Krajową Siecią Onkologiczną
• Do działań tych należą: ocena poziomu jakości opieki, karta e-DiLO, inwestycje w infrastrukturę i sprzęt czy koordynatorzy

Wskaźniki jakości opieki onkologicznej w KSO

W Krajowym Planie Transformacji (KPT) na lata 2027-31 opublikowanym 31 grudnia 2025 r. na stronach Ministerstwa Zdrowia, znalazła się także, w obszarze dedykowanym opiece koordynowanej, Krajowa Sieć Onkologiczna (KSO).

Jednym z działań z nią związanych jest ocena poziomu jakości opieki onkologicznej w ramach sieci. Jak czytamy w dokumencie, chodzi o zapewnienie spójnej organizacji opieki onkologicznej przez dalszy rozwój KSO oraz ocenę jakości świadczeń. Ma to skutkować podniesieniem standardów leczenia i oferowaniem pacjentom z chorobami onkologicznymi skuteczniejszego wsparcia.

Jak wskazują autorzy KPT, oczekiwane rezultaty działania to:

• usprawnienie organizacji systemu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie onkologii dzięki wprowadzonej nowej strukturze organizacyjnej
  i nowemu modelowi zarządzania opieką onkologiczną,
• zapewnienie każdemu pacjentowi, niezależnie od miejsca zamieszkania, opieki onkologicznej opartej o jednakowe standardy diagnostyczno-terapeutyczne,
• zapewnienie określonego poziomu jakości udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie wskaźników jakości opieki onkologicznej.

Podmiotami odpowiedzialnymi za wdrożenie tego działania, rozpoczętego w 2024 r., są MZ i NFZ. Wymaga to wejścia w życie rozporządzenia ministra zdrowia określającego wskaźniki jakości oraz kluczowe wskaźniki jakości opieki onkologicznej w ramach KSO.

Przypomnijmy. Krajowa Sieć Onkologiczna ruszyła formalnie od kwietnia 2025 r., na podstawie ustawy z 2023 r. o KSO, znowelizowanej w marcu 2024 r. W praktyce sieć zaczęła się jednak budować od lipca 2024 r., z chwilą kwalifikacji szpitali do poziomów Specjalistycznych Ośrodków Leczenia Onkologicznego, SOLO I, II i III.

NFZ wyłonił wówczas ponad 300 SOLO:

• 200 na poziomie SOLO I,
• 74 na poziomie SOLO II,
• 27 na poziomie SOLO III,
• a także ośrodki kooperujące.

Ponowna kwalifikacja ośrodków do KSO przewidziana jest po dwóch latach od pierwszej, tj. w lipcu 2026 r. Będzie się ona wiązała z weryfikacją kryteriów kwalifikacyjnych, będą też brane pod uwagę wskaźniki jakości opieki onkologicznej.

Jak mówiła na początku grudnia na posiedzeniu sejmowej Podkomisji stałej ds. onkologii Agnieszka Molenda-Wiśniewska, dyrektor Departamentu Opieki Koordynowanej w Ministerstwie Zdrowia, wskaźniki mają mierzyć terminowość, przekazywanie pacjenta, proces leczenia, aby zunifikować ścieżkę pacjenta w systemie i wprowadzić nadzór nad jakością procesu diagnostyki i terapii.

- Zostaną one opublikowane w formie rozporządzenia ministra zdrowia, a przekazania do konsultacji publicznych można się spodziewać na przełomie roku 2025 i 2026 – zapowiedziała dyrektor Molenda-Wiśniewska.

Elektroniczna karta DiLO

Kolejnym działaniem związanym z KSO i wskazanym w Krajowym Planie Transformacji na lata 2027-31 jest wprowadzenie karty e-DiLO,, tj. cyfryzacja procesu diagnostyki i leczenia chorób onkologicznych w celu usprawnienia przepływu informacji.

Oczekiwanym rezultatem wdrożenia e-DiLO, planowanego do 1 stycznia 2027 r., ma być poprawa organizacji, jakości i dostępności opieki nad pacjentami w ramach sieci onkologicznej.

Podmiotami odpowiedzialnymi za wdrożenie elektronicznej karty DiLO są MZ, NFZ i CeZ.

Przypomnijmy. Wdrożenie karty e-DiLO będzie możliwe dzięki nowelizacji ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej, co – jak wynika z zapowiedzi MZ – stanie się nie wcześniej jak w marcu 2026 r. Rok 2026 ma być dla karty DiLO okresem przejściowym: w tym czasie będzie mogła funkcjonować karta i elektroniczna i papierowa. Od stycznia 2027 r. obowiązywać ma już tylko karta e-DiLO. Będzie ona zawierała całą ścieżkę pacjenta, co umożliwi monitorowanie zarówno terminowości, jak i całego procesu diagnostyki i leczenia.

Inwestycje w onkologię

Krajowy Plan Transformacji na lata 2027-31 odnosi się także do inwestycji związanych z leczeniem nowotworów. Chodzi o wsparcie inwestycji infrastrukturalnych, w tym modernizację istniejących podmiotów leczniczych, oraz uzupełnianie i wymianę wyeksploatowanego sprzętu stosowanego do kształcenia oraz diagnostyki i leczenia nowotworów.

Efektem realizacji tych inwestycji mają być:

• unowocześnienie infrastruktury podmiotów funkcjonujących w ramach KSO,
• zwiększenie dostępności i poprawa jakości świadczeń z zakresu diagnostyki i leczenia onkologicznego,
• poprawa komfortu i bezpieczeństwo chorych, np. poprzez strefy wytchnienia dla pacjentów onkologicznych.

Za wdrożenie tego działania, które ma być realizowane w latach 2027-30 i którego koszty szacowane są na 1,6 mld zł, odpowiada MZ. Wskaźnikiem realizacji będzie liczba umów zawartych z podmiotami leczniczymi na zakup lub wymianę sprzętu medycznego lub realizację inwestycji infrastrukturalnych.

Przypomnijmy. Z Krajowego Planu Odbudowy na inwestycje w onkologię dla szpitali należących do Krajowej Sieci Onkologicznej przeznaczonych zostało w 2025 r. 5,2 mld zł. Z kolei pula powtórzonego konkursu z Funduszu Medycznego na onkologię to 4,5 mld zł.  

Koordynatorzy opieki onkologicznej

W Krajowym Planie Transformacji na lata 2027-31 mowa także o wzmocnieniu roli koordynatora w leczeniu onkologicznym oraz jego edukacji.

Działanie to ma polegać na:

• przygotowaniu i wdrożeniu platformy szkoleniowej dla koordynatorów,
• ujednoliceniu poziomu wiedzy koordynatorów i przygotowaniu ich do właściwej realizacji zadań,
• przygotowaniu programów szkoleniowych służących wsparciu pracy koordynatora,
• przeprowadzeniu cykli szkoleniowych i wypracowaniu narzędzi wsparcia dla koordynatorów.

Podmiotami odpowiedzialnymi za wdrożenie tego działania, które ma być realizowane w latach 2025-29, są MZ i CeZ.

Jako wskaźniki realizacji przyjęto:

• liczbę osób, które wzięły udział w szkoleniach,
• liczbę platform edukacyjnych utworzonych w ramach projektu,
• liczbę godzin konsultacji eksperckich,
• liczbę szpitali, których przedstawiciele skorzystali z konsultacji.

- Na tę chwilę przeszkolonych jest 1 tys. osób, ale planujemy objęcie szkoleniami kolejnych 4 tysięcy. Chodzi o dostarczenie im pełnej wiedzy o systemie, o ścieżkach pacjenta, a także wiedzy z zakresu psychoonkologii, aby koordynator mógł być realnym wsparciem dla pacjenta. Na razie nie został przypisany limit chorych przypadających na jednego koordynatora - zakładamy, że stanie się to w kolejnym kroku, po przeszkoleniu większych grup tych pracowników – wyjaśniała w grudniu w Sejmie dyrektor Departamentu Opieki Koordynowanej w MZ.

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.